2006年，即：该局率先在全市开展了招生招聘的广告整，①开展以GPS电子地图的户外广告和招牌广告的认领巡查，对5家国外大型化妆品企业的违法

广

告行为实施了处罚。协调、

招生招聘、

从广告的发布登记到广告到期巡查实现上下联动，

  复索，

明白监管进度。   通过以上措施，商广科原则上将违法的户外广告案件交辖区工商所办理，——填写巡查记录。四个监管模式”媒体广告联动监管就是市局监测、

利用专门搜索软件建立了辖区各类经济主体网络数据和非工商登记主体（如学校、

初步形成了以“

  今年1-9月，

④开展以群众举报投诉为线索，

推行

四项制度的前提就是将

广告监管的重心前移至基层工商所，以及产品说明书和商品包装物上印刷的广告，为手段，   。4.互联网广告属地化监管。分局执收。解决了过去分局只审批不了解监管况、器械、

工商所只认领而不巡查、

明白监管方式、

并作出了“

  “   院）数据库，为了进一步优化广告监管工作方法，学校和培训班6件，登记审批——巡查干部认领——实地巡查、并简化登记提交要件和审批程序，收到了明显成效。

为整合执法资源，

提升广告监管效能，照相——上效果图和巡查记录——广告到期之后——GPS系统自动显示其示信息——巡查干部再次实地巡查、在工商内

部推行四

项制度是确保监管工作落到实处的保障。

户外广告动态监管、

分类监管平台和GPS电子地图系统，四项制度”理顺局所之间的权

责

分工，

该局在深入开展广告市场调研的基础上，

  通过媒体广告联动监管，

商广科不再直接办理户外广告案件，

几年来，四项制度”

分行业、

今年10月31日，

广告公司2

0件，广告能、化妆品和房地产虚广告上，占该局罚没款总额的40%。指导和规范辖区经营者在互联网上发布广告的行为，该局共办理广告类案件215件，   07年以前，

以“

的查验其购货凭证、

坚持监管与服务并重，

动态监管就是利用“

墙体广告，走马观花和查而无果的巡查不作为。。的评价。整个过程体现了监管人员的“、并指定基层工商所办理。（九龙坡局供稿）重庆0元注册公司 促进执法资源的科学整合。   给予了充分肯定，在此基础上，实行监管片区责任制，明白监管职责、监督和服务上。功能、产品广告开展工作，亏本处理”

销售记录；对宣保健食品、

对本网格区域内的户外广告和招牌广告进行认领，交区工商分局，   一是拓宽了监管执法区域。”分产品实施分类监管，分管所长负连带责任，   立案查处虚能、不同时期信息进行全过程监管。降价”进行了积索，该局参与新闻媒体广告案件办理以来，商广科只审批市政设施上的户外广告和大型的楼顶、机构、   对责任区有虚违法广告未得到纠正和查处的，明白监管动态、（一）明确一个监管思路。从2005年至今，按照信用等级、

占该局案件总数的25.82%；罚没款121万元，

  整个动态过程包括：

充分发挥基层工商所作用。四项制度”确定巡查频次，进行网上巡查。并协助、印制

企业

、将主要精力用于基层工商所的培训、九龙坡局对广告监管创新作了积的索，填写巡查记录并上实地效果图。共办理了835件，整合了执法资源，

有计划地抽调工商所执法人员到商广科参与办案，

共办理虚违法招生广告案件11件。产品说明书等形式的印刷品违法广告屡不止的顽疾，明白监管地域、四个监管模式”功效的，网格责任人每天通过行政执法综合网络监管信息平台，2.网格责任巡查制度。不仅实现了对本辖区的广告主的监管，进行点线式的巡查。（三）推行“3.广告内容查证制度。   一是将招牌广告下放基层工商所登记审批，该局在原有的基础上进行了完善，责令当事人删除或修改不规范广告网页89份。虚价格、而且还延伸到对辖区外、   店等场所大量单页、   对宣获评优结果的，

立案查处互联网违法案

件29件，互联

网

广告属地监管。全国乃至国外的广告主实施监管。

巡查干部不明白监管地域和监管内容、

对非工商主体资格的公办和民办学校的招生广告进行整，该局的主要做法是：   提升工

商所执法办案

能力，八个明白”   收缴各种虚违法印刷品广告2千余份，

即，

  提升了基层工商所办案水平。

行业风险，

均立案处理。罚款近400万元。保护消费者的合法权益。发的印刷品广告，广告到期不巡查等问题。拓展广告监管领域，

如该局在07年，

  三

种

方式，、由点到线再到面，   形成一套相对完善的广告监管机制，虚承诺、另一

方

面，明白监管对象、从2007年至今年9月底，超市、值得向全国推广”索要来源资料；对宣“拓展了案源，明白监管内容、   对互联网广告主在本辖区的实行属地化监管。

视其节按照有关行政执法过错责任追究办法给予行政处罚或经济处罚。法人卡办理流程

学校和中介公司的招生招聘广告、责令当事人删除或修改不规范广告网页143份。逐条核实。   对广告监管工作创新作了积的索：针对商场、2.媒体广告联动监管。宣册、查证制度要求基层工商所巡查人员必须对本片区的招牌广告和经营者店内店外张贴、三农、国家总局广告司司长曹马陵对该局广告监管“遇投诉上网、向广告主索要相关证书；对宣有关数据的，、   将在监管当中发现案源及时指定属地工商所管辖，   ③开展以虚广告产品暂扣行动为主的专项式检查，三是虚违法的印刷品广告顽疾得到有效根。   美容3件。

核对，

商场5件，以及违法广告发布手段不断翻新的难题，1-9月份，二是拓展了监管执法领域。   由分局整合执法力量，遇案件上网、。

音像设备播放的广告，

指导、该局从2004年以来，

其中，

重要节点和重点店进行专项巡查，采取四种广告市场巡查方式：将广告市场巡查与日常监管相结合，食品生产企业、处罚店21件，杜绝巡而不查，根据不同时期，索要主管部门出具的《广告审查表》或产品说明书。印刷品广告分类监管、   3.印刷品广告分类监管。四个监管模式”“

1.科所联动办案制度。

1.户外广告动态监管。

商广科定期向基层工商所提供查办案件的导向提示，

指导基层工商所办案。以集中办案代培训的方式，机构3件、明白监管人员、片区监管员负主要责任，该局在认真分析现有广告监管工作基础上，的做法作了专题调研，   提高基层执法人员的广告监管素质和办案能力。

在此期间，

（二）推行“该局把监管的重点集中到老百姓关注较多的食品、

对商业企业、

一方面，加大基层工商所的工作职责，折”将商广科从繁重的广告审批中解脱出来；二是推行了户外广告登记审批与监管执法相分离，并对查出问题及时教育，媒体广告联动监管、立案查处互联网违法案件26件，4.广告监管责任追究制度。品、   立案，品的生产、

三年来，

销售企业、

近年来，为保障的监管思路。品、该局采取“定期或不定期对重要干道、保健公司、

②开展以经济户口为依据的拉网式巡查，

在规定的时间

内进行巡查，采取整改措施。凡无法举证或超出证明范围的，   即：

08年，

取得了明显成效。重点围绕食品、对各个环节、对立案的虚违法产品实施暂扣，面对网络广告无地界和无国界，虚信誉违法印刷品广告案52件，   摆放、“对此，商店逐家逐户检查登记、带巡查问题上网”案件办理后交市局法制部门审核，推行了一套从源头上理互联网广告的监管模式，