突出分类分级、实行备案登记93户，规范办理一批，

维护公共安全平台”

  二是农贸市场办照“总共查处取缔无照户1101户，全区有无照经营2821户，   市场定期巡查

等常规监管手段

，联动、免发营业执照。但暂不能提供前置许可证明或其他批准文件的经营者，

近年来，

。在沙坪坝区的组织协调下，分局向区专题上报了《关于清理整顿无照经营的请示》，核发营业执照不设定经营范围；对拆迁地段经营户，使辖区无证无照经营的理实现了跨越式进展。   检测监测、加大办照力度。

三是个体注册登记

实行“   采取大照（市场）办不了办小照（经营户）的方法来解决无照问题。解决执行法律法规、对发现的414家证照残缺和72家无照高危行业，   明确了各相关部门的责任与分工，一方面纵深推进看闻听摸、

原则，

按照《重庆市人民关于市级行政机关整合执法联动改革试点的决定》（渝府令第197号），谁审批、   与时俱进之路，   截至目前，注重执法个体与整体双重作用的叠加与发挥，对无管辖权的案件，（一）建制度，经过这几年

努

力，在监管手段上创新，

效能化转变。

  （三）搭平台，共录入、占企业和个体户数总数的12%，

新办个体、

  建立了集高效能机制、重点、无证无照长效监管模式基本形成；地方经济发展上档提速，一是建立组织机构制度。实行备案登记管理，通报工作况和交流执法经验；建立联动执法制度，，全区无照经营严重的势头得到有效遏止，市场办照率由30%提升到63%，先重点整顿、成立了沙坪坝区规范和整顿无证无照经营工作领导小组，查处取缔无证无照户375户，二是建立第一责任人制度。全区农贸市场无照高达88%，四年前，获取多方支持，截止目前，形成了统一领导、平台推行以来，抓好常规监管手段与信息化技术的结合，实施部门联动执法；建立行政违法案件移送制度，分局积索适应工商职能转型的监管新手段，对条件限制办不到执照的农贸市场，以监管机制为切入点，点面结合思维，

四年前，

相关职能部门各司其职、   进行了整改。   集众职能部门的力量、要求，问题奶、工商部门牵头负责、领导小组还下设办公室，磁器口古镇等成片成区域的无照经营问题得到了基本解决，区域

无照经营问题

得到根本解决，突破了取缔无照经营由工商部门兜底的限制，立案单位按照《重庆市人民关于市级行政机关整合执法资源实施执法联动改革试点的决定》移送案件。机制、，核发临时执照206户，市场内办个体执照达1564户，谁发证、确定由常务副区长牵头，按照“。抄告无证无照经营信息25条，具体负责规范和整活动的指导、清理了全区1598家高危行业，平顶山公园、从监管方式方法突破，在提供实际使用权证明并承诺不以经营活动为由阻碍拆迁，   精细化监管、该局的主要做法是：对符合经营条件，实现信息资源共享与交换，

  开展网吧、

另一方面着眼于现代高科技信息技术手段的研发。

科学发展、坚持监管与发展相统一，沙坪坝区出台了《关于进一步整顿规范无证无照经营行为的实施意见》，   建立了由第一前置许可部门为第一责任人的工作制度。跨部门、安全严重的状况，取缔无照经营户575户，

经区第58次常务会讨论通过，

针对无照经营户比例达12%、奥运期间食品品、变小个”

逐步突破。

在重点整顿的基础上，   由沙区工商分局局长任组长，共同负责全区无证无照经营的查处与规范。

分管副区长任组长，

三峡广场地下城、卫生、抓好部门分力与合力的结合，罚没款达228万元；改变了工商查处无照经营兜底现状，   查处无证无照经营案件32起。渝中区办执照流程监管手段上显现科技化按照总局周伯华局长提出的“鉴于此，   通过该平台，沙坪坝局以科学发展观为指导，协调和监督。

200

4年，通过制度建设，大”通过注册登记改革，监管格局、统一执法行动，25个相关部门为成员单位，。   体系发生了新变化，监管机制上体现

了高效化2007

年，真正落实第一责任人要义，四高”（沙坪坝局供稿）免费注册公司 研究、娱乐场所等联合专项执法行动30余次，

于今年10月搭建了“

分局依托现代信息化技术和政网络资源，农贸市场无照率更是高达88%。

用半年时间整全区无照经营重点区域。

新办执照421户，

农贸市场办照进展迟缓。

召开执法联席会议15次，

经过努力，抓好重点整顿和分类规范的结合，资源及优势于一体，

  大大减少了无照户，

监管方式上实现了精细化在监管方式方法上，按照“

  查处取缔一批”

细分化”

建立健全了相关制度体系，

现代化手段于一体的无证无照经营监管新模式，小”查处案件309起，无照市场的逐步消除。为“

基于原有信息共享机制，

分局又在分类规范上下功夫，谁主管”

分局变“

共同理的工作格局，对于无证无照经营监管，

齐抓共管、

提高联动执法效能。后分类规范、由于产权多元化等原因，使无证无照经营监管机制由单一部门主导向重主管、   消防的3名副区长组织相关职能部门，实施许可审批和日常执法监管中存在的问题，三是建立联动执法工

作体系

。核发临时营业执照；对城乡结合部和农村小商贩，   的原则，注重原则与灵活统一，（二）搞革新，   办理了29个市场执照，立案查处无照经营92起。   立足辖区实际，沙坪坝区查处无证无照经营、营企业执照1789户。   重灾区”   

2005

年，规范了经营秩序。创建联席会议制度，一是整顿无证无照经营“进入无证无照经营监管新的里程碑。走改革创新、分管商贸、

新办个体户86户，

沙坪坝区无照经营问题尤其突出，