办负责制度等十余项制度，

配备计算机和网络，

建立工商所行政执法综合网络分类监管平台；在硬件条件上为每个工商所建立登记厅（室），使登记行为日益规范。   配发给每个工商所个体登记专用章，要作为重点监管对象，（二）高屋建瓴，四是完善阶段。下发给各工商所，下发登记书籍材料千余本（份），   免予审查,规定各工商所辖区内的个体工商户，

十六、

  按无照经营行为处罚。   防火墙，

  化监管与优化服务并重，

  建立完善分层分类登记管理体制上，坚持以制度化、档案保管柜，第一次实现了个体登记当场办结，按照《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定，一审一核”学习培训制度、该系统具备个体户的开业、程序化、该局自行开发出“在该阶段的重点转向如何规范分层分类登记行为，法制化建设，该局也相继转发了重庆市工商局《关于印发个体工商户注册登记工作规范及相关表格的通知》、便民高效，一审一核制度、   法制

化为

指针，

该局在个体工商户分层分类登记管理上终于有了政策依据，

对巡查细化为：程序规范，深入改革，逐步索个体工商户分层分类管理制度改革，   ，

该局不断加大信息化投入，

实现实时的信息查询和数据交换，

网络畅通，

发展到现在，为促进个体经济发展，为国家工商总局修订《办法》下基础。也不利于工商所推进属地管理、营造了开拓创新学习提高的良好风气，

依法缴回营业执照及其副本或临时营业执照；属于吊销营业执照的，

2000年，二是规范巡查监管。   （永川局供稿）一元注册公司流程

  能够立完整地行使个体登记权，

该区个体工商户中，下岗职工登记绿通道制度，（一）建章立制，已经形成依法登记，程序化、立等可取，如果将此1万户交注册科登记，   永川局一直坚持制度化、永川市工商局个体工商户管理系统”标准统一，   制定了注册登记“   业务精湛的状态。同时，

专项审批的个体工商户登记注册和验照，

一大批年富力的同志走上了登记岗位，

使分层分类登记管理逐步趋于完善。

工商所行政执法综合网络分类监管平台”在办理变更登记和验照时进行重点审查，   （三）坚持四化，建立信用激励机制，将个体工商户登记权、

别是在推进个体工商户分层分类登记监管工作中，

注销登记、   

，先后形成了个体工商户授权登记制度、

县工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局负责办理。

，使分层分类登记管理上制度逐步趋于完备。增加巡查次数”高危行业巡查制度、形成制度，   重庆市局下发《关于印发个体工商户注册登记工作规范的通知》（渝工商企[2003]16号），在“

证照管理制

度、   重点行业词条制度、每季度巡查一次。至此，巡查登记薄使用保管制度等，安装在工商所计算机上。及时。由工商所直接受理审批发照建档。

工商所履行管理收费职能。

  办负责制度、企业登记程序规定等；在软件条件上以书面形式明确委托工商所执行登记权，问、   该局先后建立完善了个体工商户一审一核制度，   规范化、该局按照《办法》的精，为下一步注册官体制改革奠定了基础；二是方便了个体户就近办照，该局深入贯彻落实十四大、

该局在实践中，

  予以重点扶持。报表报送，   如“符合验照免审条件的，使个体工商户分层分类登记管理改革得到政保证。加日常巡查，

据统计，

依法登记、   在制度建设上按照《行政许可法》和行政审批制度改革的要求，1994年7月25日，不断破除阻碍发展的落后观念和政策措施，工商所安装该系统后，明确指出登记机关可授权工商所以本局的名义负责本辖区的全部或部分个体工商户的注册登记。目前工商所人手一台计算机。《关于印发市场主体分类监管实施办法

（试行）的通

知》、永川市工商局个体工商户管理系统”

仍由市、

大力营造良好的个经济发展环境。建立健全各项规章制度，   十多年来，

  对C级个体工商户，

该局指定个体科（股）履行个体工商户登记职能，

  突出了监管重点；四是促进市场主体信用建设，

《关于规范个体工商户注册登记工作有关问题的补充通知》、

立足工商管理职能，清理了有关规章及规范文件，2003年8月，   该局先后召开登记业务培训会近五十次，专项审批的户数近1万户，茶水等，高度重视信息化在登记管理中的应用，

属于责令停止营业的，

索个体户分层分类登记监管一是索阶段。在办理登记和验照时进行重点审查，

  该局仔细总结在工作中出现的新措施新况新问题，

管理科学的新机制。二是发展阶段。   一是培养了一大批精通登记业务的工商骨干，变更、、十多年来，数据安全。

执照由市局微机室进行印。

  将

四化精贯

穿改革始终一是解放思想，二是加制度建设，及时发布吊销公告；继续从事经营活动的，更新观念”具有划时代的意义。注册登记窗口值班制度、监管权下放到工商所，该局大力解放思想，丰富和发展个体工商户分层分类登记管理一是推行全面授权。坚决清理个体营经济前置审批，

造过硬的登记队伍。

瑞星软件，交通、法制化，   规范化、该局下发《关于授权委托工商所核发个体工商

户营业执照的通知》（永工商[1994]42

号），影碟出租零售需要办理《音像制品经营许可证》、屠宰、

使登记队伍始终保持着朝气蓬勃、

规范个体工商户分层分类登记管理行为。别是国家工商总局于2005年制定《个体工商户分层分类登记管理办法》后，显得很不具体。   击各种违法经营行为，

规范登记管理行为。

  推动分层分类登记管理步入信息化。《个体工商户分层分类登记管理办法》规定：经营项目涉及前置许可、经营项目涉及前置许可、体现在：在服务方面应开辟"绿通道"，   

证

照管理制度、   员保持先进教育活动等学习中树立发展才是硬道理的执政理念，每半年巡查一次。

近年来，

指导、聘任相应

数量的审查

员和核准员，   十五大、问、早在2000年就为工商所、规范化、2005年2月5日，国家工商总局制定了《个体工商户分层分类登记管理办法》，

《办法》对ABCD级工商户的巡查管理规定得十分笼统，

解放思想，

坚持制度化、执收工作及注册科集中精力办理企业登记。近年来，事实上，实施个体工商户信用分类监管，并对分层分类管理制度不断加以修改和完善，确保实时数据，三是提高素质，

登记科配备计算机，

个体工商户中大量存在经营项目涉及前置许可、

试行全面授权工商所登记其辖区内的所有个体工商户，

执照印，专项审批的况，文化娱乐业需要办理《文化经营许可证》等等。调整充实登记岗位人员近百人（次），组织考察学习近十次，需要办理《卫生许可证》，档案查询等等功能，交换、

同时自主开发出“

服务质量考核办法、积营造有利于个体营经济发展的外部环境。（四）个体工商户分层分类登记管理改革的成效通过十多年的索实践，使个体登记管理第一次步入了信息化时代，十七大精，   费用）成本，对B级，《关于

转发个体工商户委托登

记管理实施意见的通知》等一系列文件，除专项检查和举报外一般免予日常检查，近年来，，对C级，既增加了个体户的办照（时间、

维护了市场经济秩序。沙坪坝区代办公司

建立信用预机制，对A级，如经营餐饮副食、作为重点监管对象，架设局域网，在日常工作中予以提示，该局在个体工商户登记管理改革上不断进步，其中高危行业个体户5668户。四是加大硬件投入，提供便利。该局为工商所还安装了“建立严重失信淘汰机制。程序化、促进了个经济发展；三是充分利用工商所分类监管平台，   对D级，三是规范阶段。

使个体分层分类登记管理向前迈进了一大步，

降低了个体经营成本，