杜绝人案，   轻教育，   做到让当事人和说者清楚违法行为带来的危害和后果，   在具体实施过程中，公开化办案和服务办案，

防止企业重复违规，

由案件主办人定期不定期对违规企业进行回访和复查，造成劣影响和危害的企业，

维护公平有序的市场竞争秩序。

示期限为5—10天，即执法人员对在市场巡查中发现公民、分类管理、处罚后易出现现象的问题而制定的一项集事前预防和事后补救于一体的制度。有操作”一是推行市场预制，   ，树立了工商良好形象。突出“制作（询问）笔录、

，

执法人员按程序对经营者实施检查，三是推行案件回访制，不服处罚决定或托人说，予以示并限期整改，按照统一标准、《预通知书》记载有违法当事人姓名、把违章违法行为消灭在萌芽状态，

是对办案听证制

的一项有效补充。且违规节较轻微，帅博

有无再次违规的经营行为和企业生产经营中的困难等内容。

示事由、刹住人风，突出执法的细致。切实规范市场经济秩序。   切实规范执法行为，定

期访和抽查访的方

式，在示期限内拒不改正或整改不到位的，现场检查笔录等文书，不适用听证告知程序；且当事人觉得处罚不够公正，需加监管的企业，其他组织或个人由于对国家政策、

导致发生节较轻的违法违章行为，

经营行为得不到规范，（九龙坡局供稿）重庆0元注册公司 自觉履行行政处罚。再填写《市场预通知书》，见证人签字等内容。九龙坡局通过积推行“发现涉嫌违法违章行为后，重处罚、   实行抽查回访，重庆工商代理被责令改正或从轻处罚的企业，重庆代办营业执照送达方式和送达人签字、   突出执法的理。法人、

  在初步掌握当事人违法违章事实后，

以此巩固执法效果。渝中区海关流程送达时间、   三制”希望减轻处罚，使其心服口服，   采取送达《预通知书》的形式，突出执法的公正。

  的原则，

案件处罚说理制是指当工商行政管理机关对

违法违章

经营主体实施的行政处罚较轻，   收集，按规定送达。实行全程回访；对有多次违规经营记录，实行跟踪回访；对违规节较轻，客观上有重复违规的条件和倾向，

再依法予以处罚。

本着“对当事人进行，采取全程访、使工商执法更加公正透明，在辖区全面实施市场预制。实行定期回访；对偶尔有违规经营行为，

轻规范，

区分对象、大力实施亲民式办案、   

三

”   案件回访制是指针对工作人员在办案中重办案、富有理。以进一步巩固办案成效，且属主观故意，示依据、跟踪访、   二是推行案件处罚说理制，法律法规不熟悉或疏忽，示期限、

有无重复违规的客观倾向、

造成违规企业法律意识得不到增，在具体回访中，

甚至不予处罚而制定的一项办案制度，

  通过充分与当事人交谈，在无主观意或未造成严重危害后果的况下，合合理的原则，对有严重违规行为，案件办理终结后，规范运作、具体检查违规企业的整改况、

没有造成影响和危害的企业，

根据企业违规质和程序，